今年的《政府工作報告》指出，要深入推進供給側結構性改革，繼續抓好“三去一降一補”，繼續破除無效供給，化解過剩產能、淘汰落后產能。作為傳統產業，水泥行業如何加快“去產能”步伐？全國人大代表、安徽海螺集團荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝認為，要從根本上推進供給側結構改革，通過更嚴格的環保排放要求和能耗指標，淘汰落后產能，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。

　　

　　

　　全國人大代表張來輝

　　

　　根據國家統計局統計，2017年水泥行業整體效益同比得到大幅提升，全行業實現收入9149億元，同比增長17.89%；實現利潤總額876.62億元，同比增長94.41%。利潤總額位居歷史第二位，僅次于2011年1019.66億元的歷史最高點。不過，張來輝認為，水泥行業也存在一些問題，比如熟料產能過剩、集中度不高，低標號水泥比重大，行業供給側結構改革方向亟待調整等。

　　

　　“近五年來，全國水泥需求量均維持在24億噸，平臺期不會太長，需求下降是必然趨勢，將加劇產能過剩矛盾。”他建議，落實水泥熟料去產能政策，提高產能利用率。同時，全面取消32.5級標號水泥，對錯峰生產和大氣治理實施差別控制。

　　

　　此外，應提高標準加速落后產能退出，從嚴制定和嚴格執行行業能耗、環保、質量、安全、技術指標，對達不到強制性標準的產能，執行階梯電價、懲罰性電價等差別化能源、資源價格措施，逐年提高技術標準和收費標準。

　　

　　張來輝還建議，設立和運用專項資金來建立去產能市場化長效機制，按照“誰受益、誰出資”的原則，利用去產能專項資金獎補退出企業，保證退出企業員工的基本權益，平穩快速實現我國水泥工業去產能目標。

來源：中國建材信息總網