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電企脫硝電價補貼全國推 為水泥企業謀出路

發布時間:2013-01-16閱讀次數:來源:國建聯信認證中心
   1月9日,國家發改委網站公布了脫硝電價政策擴容的消息。 
  《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)已于近日下發。通知規定,自2013年1月1日起,將脫硝電價試點范圍由現行的14個省(自治區、直轄市)的部分燃煤發電機組,擴大為全國所有燃煤發電機組。
      此前,在2011年11月,國家發改委出臺燃煤發電機組試行脫硝電價試點政策,對北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南、四川、甘肅、寧夏14個省(區、市)符合國家政策要求的燃煤發電機組,其上網電價在現行基礎上每千瓦時加價8厘錢,用于補償企業脫硝成本。
     《通知》指出,發電企業按上述標準執行脫硝電價后所增加的脫硝資金暫由電網企業墊付,今后擇機在銷售電價中予以解決。
     “這并不意味著銷售電價很快就要上調。可能從電網企業的角度來看,希望盡快提高銷售電價消化掉這部分新增成本,但考慮到2011年12月1日銷售電價上漲了0.03元/千瓦時,近期再漲電價的可能性不大。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對本報記者介紹。
      所謂脫硝電價,是國家為鼓勵氮氧化物最大排放源的電力企業提高建設和運行脫硝設施的積極性,減少氮氧化物排放,而對安裝并正常運行脫硝裝置的企業,經環保部門驗收合格后進行的電價補貼。
      不過,發電行業對脫硝電價補貼的標準一直存在異議,認為標準偏低。根據電監會2012年12月底發布的《節能減排電價政策執行情況監管通報》就指出,相對于0.01元/千瓦時左右的脫硝成本,每千瓦時8厘錢的加價補貼標準偏低。
      此外,該通報還指出了脫硝電價補貼在執行中存在其他問題,如脫硫電價政策加價補貼在部分發電權交易和跨省區交易中未能體現;國家有關部門尚未出臺配套的監督管理辦法,監督管理制度缺失。
      不過,在環保部總量司副司長黃小贈看來,脫硝電價全國鋪開將對氮氧化物減排發揮重大作用。
     “2012年上半年,全國氮氧化物排放量首次出現同比下降0.24%,扭轉了2011年氮氧化物排放不降反升的局面;全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%,較上年同比提高16.1個百分點。”黃小贈對本報記者說,脫硝電價補貼推廣到全國,對整個“十二五”的氮氧化物減排幫助很大。
     “我們和發改委正在聯合制定《燃煤發電機組脫硝電價及脫硝設施運行管理辦法》,希望可以解決脫硝電價補貼執行中存在的問題。”黃小贈對本報透露。
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