7月31日召開的中共中央政治局會(huì)議稱，下半年經(jīng)濟(jì)工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　相關(guān)：此前一天的國務(wù)院會(huì)議稱，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，并決定中央財(cái)政安排資金以貼息方式支持重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資便利。
　　
　　[點(diǎn)評(píng)]：此次會(huì)議被普遍認(rèn)為是年中經(jīng)濟(jì)定調(diào)會(huì)議，有以下兩個(gè)亮點(diǎn)：一是將穩(wěn)增長放在更加重要的位置，這顯示出中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決心，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)加快改革創(chuàng)新。此前的國務(wù)院會(huì)議專門部署了鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造工作。二是提出擴(kuò)大有效投資。除了這兩個(gè)新的提法，自6月以來，中央多個(gè)部門已三番五次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)放松，本次政治局會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化了這一點(diǎn)。這些信息表明，在調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長的強(qiáng)烈信號(hào)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？在此前中央召開的黨外人士座談會(huì)上，胡錦濤主席提出的下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了6點(diǎn)意見，為首的就是“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。目前貨幣政策已走在了適度寬松的軌道上面，財(cái)政政策應(yīng)該要更積極一點(diǎn)。財(cái)政積極的方向除了加大投資外，此次會(huì)議也再度重申，加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度。盡管結(jié)構(gòu)性減稅從去年就已啟動(dòng)，但多項(xiàng)減稅政策對(duì)企業(yè)減負(fù)效果并不明顯，有的地方還存在加重負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，以前曾寄以厚望的“營改增”效果也很有限。要想真正令企業(yè)減負(fù)，國家是會(huì)調(diào)整增值稅稅率，還是調(diào)整相對(duì)容易的消費(fèi)稅？我們認(rèn)為后者的可能更大一些，這切合擴(kuò)大消費(fèi)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的目的。